新加坡,一个长了大国心,却生个袖珍身的国家。2019年新年伊始,新加坡就宣布将拆除一座拥有4000多座坟墓的武吉布朗公墓,以修建一条八车道的高速公路。新加坡是一个新兴的移民国家,自1824年被柔佛王国割让给英国以 ...
新加坡,一个长了大国心,却生个袖珍身的国家。 2019年新年伊始,新加坡就宣布将拆除一座拥有4000多座坟墓的武吉布朗公墓,以修建一条八车道的高速公路。 新加坡是一个新兴的移民国家,自1824年被柔佛王国割让给英国以来,不过200年的历史。作为一个新兴国家,缺乏历史文化底蕴,历史文物缺乏这是必然的事。 武吉布朗公墓,埋葬了数百名早期中国移民,更被视为第二次世界大战期间日本侵略的重要遗迹,公墓志愿者Darren Koh表示:“这是一个活生生的博物馆啊!现如今许多墓地被拆除,我们失去了很多历史遗产,所以我们被迫采取行动,拯救武吉布朗。” 中国人讲究逝者安息,新加坡作为一个以华人为主体的国家为何要向这些埋葬数十年的死者动手呢?只因为新加坡太小,逝者需要给活人“腾地”。为此新加坡出台了一个奇葩的法律:埋葬超过15年的骸骨必须被起出。 新加坡的网友们不得不感叹“做鬼都没地方住”。 没办法,谁让新加坡太小了呢?新加坡的面积有多大?728.6平方公里。 面积虽小,但是新加坡却长了一个大国雄心,维持了一支现役部队7.25万人,预备役30万人,军费开支达到了113亿美元规模的强军,这可羡慕死了隔壁的马来西亚和印度尼西亚,这俩穷哥们军费加起来也才100多亿美元。新加坡之所以这么豪横,源于新加坡的不差钱。 自1965年被马来西亚踢出局后,新加坡不得不卷起裤腿自己干,在李光耀的带领下,新加坡走上了一条光明大道,2020年新加坡GDP3400亿美元,人均GDP5.98万美元,要知道作为石油王国的沙特。2020年GDP也不过7200亿美元,人均2万美元。取得这么高的成就足以让新加坡骄傲了,但是581.5平方公里的土地一直是新加坡最大的痛,为什么是581.5平方公里?因为多出来的147.1平方公里的土地都是新加坡填海得来的,也就是说50多年的时间,通过填海新加坡的国土面积增加了25%。 今天就来了解一下新加坡的填海造地。 其实新加坡的填海造陆工程由来已久,新加坡岛位于马六甲海峡东端入口处,是途经马六甲海峡往返欧亚的必经航线,战略价值十分重要。眼光毒辣的英国人早就看上了这里,1819年英国东印度公司代表史丹福·莱佛士登陆新加坡,要求柔佛苏丹允许英国东印度公司在此设立贸易站,面对英国人的炮舰,柔佛苏丹自然不会拒绝。1824年,根据《克劳福德条约》,新加坡及其附近岛屿割让给东印度公司。 此时的新加坡还保持着天然的风貌,没有进行过整容手术,自1819年新加坡正式开埠开始,新加坡的一切都发生了变化。 1822年,莱佛士代表决定发动“移山”精神,将莱佛士地区的小山移走,用以建造一座新的港口。新加坡的开埠,使之成为英国在远东地区最重要的转口贸易基地和军事基地,大量的中国移民来到新加坡谋生,经济迅速发展,英国首相丘吉尔称之为“东方的直布罗陀”。 1869年,苏伊士运河开通,来往欧亚船只日渐增多,英国殖民政府深感新加坡面积狭小,开启了第一次的大规模填海工程,自1878年至1885年,历时7年,新加坡政府铲平了华利山,砂石全部用来填平新加坡河西南处的海岸。 19世纪末,新加坡迎来了前所未有的繁荣,人口数量翻了数倍,1904年至1915年,殖民政府又铲平了附近的安祥山、厄士金山、珀玛山也被部分铲平。 这里如今成为了新加坡的商贸中心。 话说在新加坡当一座山真的太可怜,动不动就得被铲平,小山丘们都在瑟瑟发抖。 原本供奉在天福宫的妈祖还能保佑着大海,结果到了现在,妈祖早已看不见大海了。 经过英国人的一番填海,才使得新加坡的面积在1965年达到581.5平方公里。 1965年,一心想在马来西亚联邦成就一番事业的李光耀伤心了,因为他领导的新加坡被踢出了马来西亚。 1965年以前,受制于经济需求以及工程技术条件限制,新加坡的填海造地主要集中在滨海滩涂地区,造地速度相对缓慢,填海的代表区域有驳船码头、唐人街等。1965年后,新加坡的填海工程突飞猛进,50年的时间,增加了140多平方公里的土地,增幅达到25%,成为世界各国领土增幅面积最大的国家,樟宜机场、裕廊化工岛、大士南工业区纷纷涌现。 总结起来,新加坡独立后的填海工程可以分为三个阶段:工业主导阶段、土地用途多元化阶段和生态回归理性填海阶段。 快速发展的工业主导阶段(1960年~2000年):1965年8月,新加坡被迫独立,面对人多地少的窘境,失去了马来西亚这个大市场的新加坡,无法再发展内向型经济,必须实行外向型经济战略,积极参与全球化。以新加坡原财政部长韩瑞生为代表的精英分子,清醒的认识到,要使新加坡走上富国行列,必须实行大型工业化道路,这是西方国家的标准道路。 为此新加坡需要在有限的国土内大力推动大型工业建设,裕廊工业区也正是此时发展起来的。发展大型工业,土地需求是庞大的。而位于新加坡西南裕廊地区,濒临大海可以建设深水码头,同时土地荒凉,没有居民,更重要的是这里山丘较多,可以移山填海,未来的发展空间较大。1962年9月1日,裕廊工业区第一家工厂大众钢铁厂奠基,到1968年已经拥有了153家工厂。 转口贸易一直都是新加坡的重点经济活动,二战后,随着日本、韩国等东亚、东南亚地区国家的经济起飞,对原油的需求量大增。中东的原油经新加坡港口向东南亚、东亚地区转运,李光耀陷入沉思,与其赚石油转口贸易的钱,不如增加附加值,发展原油加工业。原油加工业是一个技术与资本密集行业,更是一个对土地需求极大的行业,1991年,新加坡政府决定,将裕廊以南的七个小岛通过填海造陆的方式合并成一个大岛——裕廊岛,从原来的10平方公里,变成了32平方公里。 除了裕廊岛,这一时期还有樟宜机场,由于巴耶利峇机场运力不足,且没有扩建的条件,因此在新加坡东部新建了樟宜机场。1975年首期填海造地就填出了8.7平方公里的土地,加上后期的扩建,建成了一座13.75平方公里的樟宜机场。 这一阶段是新加坡填海速度较快的一个时期,而且填海的增速跟新加坡的GDP增长速度呈明显的正相关关系。 在80年代,受资本主义世界经济衰退因素影响,严重依赖出口贸易和外资的新加坡经济出现下滑,新加坡的填海工程也进入了低谷期,直到2000年以后,才重新出现一个回光返照。 回光返照的土地用途多元化阶段:在21世纪的头10年,新加坡经历了20世纪80年代以来的填海低谷期,为了实现新加坡经济的稳定发展,新加坡进行经济转型,更加侧重高新技术产业发展,而由于经济增速放缓,人口生育率降低,为了吸引高科技移民,新加坡对住宅、金融、旅游用地需求增多。 比如圣淘沙岛扩建工程,扩建后的面积达到了5平方公里,南侧用于居住,北部则用于休闲游乐。最为引人注目的则是实马高岛工程,1999年4月,新加坡本岛最后一个垃圾填埋场关闭,新加坡在其离岛实马高岛进行填埋垃圾。实马高岛成为世界第一个用固体废弃物填海的区域,用实马高岛垃圾填埋场总经理翁彭高的话说:“我们的国土有限。如果最后所有的土地都用来填埋垃圾,我们将面临很大的麻烦。”所以新加坡要在大海上填埋垃圾。 新加坡将旧实马高岛和锡京岛衔接在一起,并建造了一条人工海堤,为了防止有害物质渗入海水,在海底铺设了聚乙烯土工膜,填满后的区域覆盖上泥土,并种上各种花草,开发成旅游景区。 尽管新加坡做好了防渗漏措施,但是这些措施早晚有一天失效的一天,这是为后代留下安全隐患。而且据专家估计,这座海上垃圾埋置岛也只不过用30~45年。那么50年以后又该如何呢? 21世纪的头十年,新加坡填海速度同上个十年相比增加了1184.6%,除了实马高岛海,还开启了大士新港、裕廊工业区、裕廊岛新兴工业区、樟宜机场扩建、大德光岛工程等项目。 生态回归理性填海阶段2010年后,新加坡推出了“工业21”计划,试图将新加坡建成一个知识主导型工业的全球中心,因而大力发展新兴产业,填海造地计划中用于工业的比例逐渐降低,并建立填海准备地段,以供长远用地发展,比如南部的港口租约在2027年期满后,港口业务将集中在大士地区,一边腾出来更多的住宅及其他用地。此时期新加坡的填海计划,更多的将是以离岸围填为主,对海洋生态产生严重破坏的海滨平推式围填开始限制,并引入了环境评价机制,对生态更加注重。 新加坡独立后增加的140多平方公里,其中将近100公里都是在21世纪头20年完成。 填海造陆为新加坡提供了大量的土地,为其经济发展提供了动力,但是后果也很严重。 生态恶化与国际争端:人们一说到新加坡,就会想到环境优美景色秀丽,比如这样的新加坡: 但是这样的新加坡你见过吗? 由于大规模的填海造陆,导致了新加坡一系列的生态问题,比如红树林基本灭绝,200年前,新加坡的海岸遍地都是红树林,大约有7500公顷,但如今95%的红树林已经消失。即便是新加坡认识到了保护红树林的重要性,建立了红树林保护期,但是在环境和经济之间,新加坡选择了经济,大片的红树林保护区被夷平,仅剩新加坡北部柔佛海峡地区为深度开发的数公顷红树林,目前新加坡的红树林面积已经不足7公顷。 不仅红树林消失,由于填海还给新加坡海域的珊瑚礁造成了灭顶之灾,其他鱼类因为水体污染、浑浊也逐渐减少。 你以为新加坡的填海造陆只关自己的事? 大家同在马六甲海峡讨生活,你把海洋搅混了,这不是连带着我也跟着你遭殃吗? 2000年11月,新加坡开始在东部的德光岛进行填海工程,但是这让一水之隔的马来西亚很不爽,然后抗议,可填海造陆是新加坡的基本国策,我在自己家门口填海关你屁事?所以根本不予理会马来西亚的抗议。 2003年7月,忍无可忍的马来西亚向新加坡发了个通知,表示自己将会到国际海洋法法庭状告新加坡的侵权行为。 不过国际法庭23名法官全体通过,驳回了马来西亚的诉讼,判新加坡胜诉。 这让马来西亚很恼火,但除了宣布继续禁止向新加坡出口沙子,也没有其他的办法,毕竟自己也不过12万军队,面对新加坡真不一定打得过。 不仅马来西亚禁止向新加坡出口沙子,2007年,印度尼西亚也禁止向新加坡出口沙子,这对新加坡的填海工程来说是一个重创,因为新加坡90%以上的沙子都是进口自印度尼西亚,从2017年之后新加坡的沙子就只能向柬埔寨和越南进口了,10年的时间从柬埔寨进口了7200万吨的沙子,这对柬埔寨的生态环境影响极大,最终在2017年柬埔寨也禁止了。 沙子对于新加坡来说,就是“命脉”,为了命脉的延续,催生了不少沙子走私事件。 根据新加坡的填海计划,到2030年,再增加大约38平方公里的土地,使新加坡面积达到766平方公里。尽管新加坡不差钱,也有一个雄心,但是夹在印尼和马来西亚之间,海洋面积也是有限的,就算达到766平方公里又如何呢?创造了“热带经济奇迹”的新加坡前路又在何方呢? |
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